|
宿政辦秘〔2024〕27號 各縣、區人民政府,市政府有關部門: 《有關部門市縣鄉三級行政處罰和行政強制事項目錄清單》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。
2024年7月19日 有關部門市縣鄉三級行政處罰和行政強制 事項目錄清單 為貫徹落實黨的二十大關于深化行政執法體制改革的部署要求,厘清同級部門間、上下層級間行政執法權邊界,壓實市、縣、鄉三級執法主體責任,理順職責關系,經市政府同意,現將《有關部門市縣鄉三級行政處罰和行政強制事項目錄清單》予以公布,并就有關事項通知如下: 一、厘清市縣鄉三級行政執法權邊界 市級部門負責實施法律法規規定應由市級行使的,以及查處跨區域或重大復雜違法違規案件涉及的行政處罰、行政強制;鄉鎮(街道)負責實施《安徽省人民政府關于賦予鄉鎮街道部分縣級審批執法權限的決定》(皖政〔2022〕112號)文件授權實施的行政執法權;其余行政處罰、行政強制由縣(區)政府部門按照相關法律法規規章的規定實施。市級行政機關審慎行使提級執法權,并限制在查處跨區域或重大復雜違法違規案件范圍內。 二、明晰行業主管部門與綜合行政執法機構有關職責 市縣(區)行業主管部門要切實落實行業監管主體責任,加強源頭監管,依法履行政策制定、審查審批、批后監管、業務指導等職責,不得以行政處罰權已賦予綜合行政執法機構或僅保留提級執法權為由消極履行監管職責;要積極配合做好綜合行政執法權行使所涉及的檢驗、檢測、鑒定、認定等技術支撐工作??h(區)、鄉鎮(街道)綜合行政執法機構要依法履行行政處罰、行政強制以及與之相關的日常巡視檢查、投訴舉報辦理、查處違法行為等職責。各地各部門規范實施行政執法權情況納入年度法治政府建設督察、依法行政考核內容。 三、強化行政執法協調監督 行業主管部門要進一步明細行政執法監督內容、監督方式、監督程序等,加強對本部門本系統行政執法工作和重大行政執法案件的統籌協調、日常監督和業務指導,切實發揮部門協調監督的作用。司法行政部門應制定年度行政執法協調監督工作方案,綜合運用統計分析、評議考核、案卷評查等監督方式,對行政執法工作情況開展常態化監督,督促行政執法部門全面履行行政執法職能;定期分析研判轄域內行政執法協調監督職能履行情況,保障執法協調監督效果。 四、加強行業監管和執法協作 行業主管部門與綜合執法機構要加強日常管理、執法動態等信息資源共享,健全并落實好案件移送與抄告、舉報投訴信訪受理、推進聯合執法、業務培訓指導等工作機制,避免監管漏洞。對管轄發生爭議的,各方按照權責一致、兼顧效率的原則協商解決。協商不成的,報請共同的上一級行政機關指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。
附件:有關部門市縣鄉三級行政處罰和行政強制事項目錄清單
有關部門市縣鄉三級行政處罰和行政強制事項目錄清單.docx
|